Организация зеленого туризма
Вопрос:
Подскажите, с чего начать организацию зеленого туризма, какие нужны документы? Благодарю.
Ответ:
К сожалению, на сегодняшний день нет нормативного акта, который бы прямо регулировал вопросы, связанные
с сельским зеленым туризмом. Верховной Радой 12 апреля 2007 года был принят на рассмотрение проект Закону
України "Про сільський зелений туризм", но, к сожалению, он "завис" на стадии принятия. Не смотря на то,
что 2008 год был объявлен Годом туризма, а также на заявление Президента о том, что в конце текущего года
будет определена стратегия развития внутреннего и "зелёного" туризма, ясности в этом вопросе как не было,
так и нет.
Поэтому, основываясь на существующих положениях таких нормативно-правовых актов, как Закон України "Про
особисте селянське господарство" и Закон України "Про туризм" можно сказать следующее. Согласно первого из
упомянутых выше законов, личное сельское хозяйство – это хозяйственная деятельность, которая осуществляется
без создания юридического лица физическим лицом индивидуально или лицами, которые находятся в семейных или
родственных отношениях и совместно проживают, с целью удовлетворения личных нужд, путем производства,
переработки и потребления сельскохозяйственной продукции, реализации ее излишков и оказания услуг по
использованию имущества личного сельского хозяйства, в т.ч. и в сфере сельского зеленого туризма. Деятельность,
связанная с ведением ЛСХ, не относится к предпринимательской деятельности. Нужно также уточнить, что действие
данного Закона распространяется на физических лиц, которым в установленном законом порядке переданы в
собственность или аренду земельные участки для ведения ЛСХ. Соответственно, любой сельский землевладелец
создать ЛСХ не может. Кроме того, члены ЛСХ принадлежат к категории занятого населения в случае, если работа
в этом хозяйстве для них является основной и расчетный месячный доход на одного члена равняется или превышает
размер минимальной заработной платы. Отсюда следует, что работа "на стороне" не дает права называть себя членом ЛСХ.
Как и в случае, когда доход члена ЛСХ не дотягивает до определенного уровня. Что касается налогообложения, то,
в данном случае, оно осуществляется согласно Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб". В ЗУ "Про туризм"
предусмотрено несколько вариантов осуществления туристической деятельности: во-первых, путем создания юридического
лица и получения соответствующей лицензии – для туроператорской деятельности; во-вторых, путем создания юридического
лица (или регистрации в качестве СПД) и получения соответствующей лицензии – для турагентской деятельности; в-третьих
– регистрация СПД для оказания услуг по временному размещению (проживанию), питанию, экскурсионным, развлекательным
и иным туристическим услугам; и в-четвертых, оказание услуг временного размещения (проживания), питания и др.
физическими лицами, которые не являются субъектами предпринимательской деятельности. И хотя последние два варианта
не предусматривают получение лицензии, Закон всё же предусматривает, что центральный орган исполнительной власти в
отрасли туризма определяет перечень квалификационных требований и порядок выдачи разрешений на право осуществления
туристического сопровождения. Исходя из вышеизложенного, Вы можете выбрать для себя наиболее оптимальный способ
осуществления деятельности в сфере зелёного туризма.
Нужно сказать, что на сегодняшний день в Украине существует "Спілка сприяння розвитку сільського зеленого туризму в Україні"
Эта организация не является государственной, но её цель заключается в содействии развитию сельского зелёного туризма.
Поэтому здесь Вы сможете получить очень много полезной информации.
|
