+Добавить недвижимость
»Законы и нормативные акты
»Шаблоны договоров
»Юридические статьи
»ОВИР
Недвижимость Киева и Киевской области

ПАРТНЕРЫ
Адвокатское и риелторское объединение УкраиныСтраховка киев дешево,ГО Каско,Все виды страхования Advicecorp - Адвокатское объединение
Сопровождение сделок покупки продажи,риелторы,юрист по недвижимости

Понятие сертификации

Сертификация,это процедура,с помощью которой признанный в установленном порядке уполномоченный орган документально подтверждает соответствие продукции,систем управления качеством,систем управления окружающей средой,систем управления охраной труда,персонала,установленным законодательством требованиям,действующим в Украине.

Основная цель сертификации - предотвращение реализации продукции,опасной для жизни,здоровья и имущества граждан и окружающей среды.

Согласно Закону Украины «О защите прав потребителей»,продукция,на которую актами законодательства или другими нормативными документами установлены обязательные требования по обеспечению безопасности для жизни,здоровья потребителей,их имущества,окружающей среды и предусмотрено нанесение национального знака соответствия,должна пройти установленную процедуру оценки соответствия.

Производитель имеет право маркировать продукцию национальным знаком соответствия при наличии декларации о соответствии и / или сертификата соответствия,выданных согласно законодательству. Сертификация позволяет подтвердить соответствие определенным стандартам и обеспечить качество и безопасность продукции,которое выступает предметом экспорта-импорта.

Сертификация соответствия - это процедура подтверждения того,что данная продукция,услуга или система разработана и реализуется в рамках технических регламентов. В ходе Этой процедуры некая третья независимая сторона документально удостоверяет,что продукция компании-производителя полностью соответствует требованиям нормативной документации и полностью безопасно для покупателя,а значит,и конечного потребителя.

Сертификация продукции,услуг и Иных объектов - это процедура подтверждения соответствия,в ходе которое независимой от изготовителя (продавца,исполнителя) и потребителя (покупателя) организацией проводится комплекс проверок,нацеленных на установление соответствия требованиям качества и безопасности. Документ,полученный в результате,называется Сертификат качества или Сертификат соответствия.

Необходимость в сертификации возникает при таможенного оформления поставок продукции различного объема,производстве и продаже на территории Украины.

Соответствие продукции (товара),ввозимой и реализуемой на территории Украины,действующим стандартам в Украине,должно подтверждаться сертификатом соответствия или свидетельством о признании соответствия,выданным или признанным центральным органом исполнительной власти по вопросам технического регулирования или аккредитованным в установленном порядке органом по сертификации,который уполномочен на осуществление этой деятельности в законодательно регулируемой сфере.

Сертификация продукции в Украине разделяется на обязательную и добровольную. Сертификация продукции осуществляется уполномоченными на то органами по сертификации - предприятиями,учреждениями и организациями с целью:— редотвращение реализации продукции,опасной для жизни,здоровья и имущества граждан и окружающей среды;— содействие потребителю в компетентном выборе продукции;— создание условий для участия субъектов предпринимательской деятельности в международном экономическом,научно-техническом сотрудничестве и международной торговле.

Испытания с целью обязательной сертификации должны проводиться аккредитованными испытательными лабораториями (центрами) методами,которые определены соответствующими нормативными документами,а при отсутствии этих документов - методами,которые определяются органом по сертификации или органом,исполняющим его функции. Результаты испытаний,проведенных указанными лабораториями (центрами),в дальнейшем не требуют подтверждения другими аккредитованными испытательными лабораториями (центрами). Повторные испытания по определенным характеристикам этой продукции не производятся,кроме случаев,когда в соответствии с законодательством установлена недостоверность результатов испытаний. Сертификации продовольственного сырья и пищевых продуктов животного происхождения осуществляются после проведения ветеринарно-санитарной экспертизы и выдачи соответствующих ветеринарных документов.

Сертификация на соответствие обязательным требованиям нормативных документов проводится исключительно в государственной системе сертификации.

Обязательная сертификация во всех случаях должна включать проверку и испытание продукции для определения ее характеристик и дальнейший государственный технический надзор за сертифицированной продукцией.

Основанием для осуществления таможенного оформления импортной продукции,подлежащей обязательной сертификации в Украине,является сертификат соответствия (свидетельство о признании). Контроль за наличием указанных документов осуществляется при таможенном оформлении товаров,подлежащих сертификации,в режиме импорта по грузовой таможенной декларации.

В процессе обязательной сертификации определяется соответствие параметров продукции требованиям нормативных документов,определенных законодательными актами Украины и / или требованиям нормативных документов,указанных в "Перечне продукции,подлежащей обязательной сертификации в Украине". Как правило,это требования безопасности. При этом,для многих видов продукции должно быть получено санитарно - эпидемиологическое заключение Минздрава Украины и экспертное заключение,используемый для получения Разрешения на эксплуатацию продукции в Украине (выдается Госпромгорнадзором).

В Системе УкрСЕПРО сертификаты и их копии выдаются на официальных бланках,имеющих голограмму и другие степени защиты. На этих же бланках могут быть выданы сертификаты на продукцию,не вошедшую в "Перечень продукции,подлежащей обязательной сертификации в Украине".

Продукция,подлежащая обязательной сертификации в Украине (в системе УкрСЕПРО),включена в официальный "Перечень продукции,которая подлежит обязательной сертификации в Украине". В Перечне продукции приведены коды УКТ ВЭД и перечень нормативных документов,которые должны быть подтверждены при сертификации.

Упомянутый Перечень может быть использован иностранным Заявителем как справочный,для определения по коду УКТ ВЭД,попадает ли его продукция в данный перечень. Для продукции,включенной в Перечень,при пересечении границы Украины необходим сертификат соответствия (сертификат о признании),выданный в Системе УкрСЕПРО. Без сертификата соответствия (сертификата о признании) пересечение продукцией границы Украины не допускается.

Порядок проведения сертификации продукции в соответствии с принятой моделью (схемой) в общем виде предусматривает:— подачу в орган по сертификации заявки на сертификацию продукции;— подачу документации для сертификации,прилагаемой к заявке;— рассмотрение в органе по сертификации заявки на сертификацию продукции и анализ предоставленной документации;— принятие решения по заявке с указанием схемы (модели) сертификации;— для сертифицируемой,выпускается серийно:обследование производства / или аттестацию производства) / или сертификацию (оценку) системы управления качеством производства;— отбор и идентификацию образцов продукции для проведения сертификационных испытаний;— проведение сертификационных испытаний образцов продукции;— анализ полученных результатов и принятие решения о возможности выдачи сертификата соответствия;— занесение сертифицированной продукции в реестр Системы УкрСЕПРО,выдачу сертификата соответствия;— технический надзор за сертифицированной продукцией.

Добровольная сертификация нацелена на проверку непосредственно заявленных потребительских характеристик,конкретно заданных параметров продукции,уровня качества оказания услуг. Большинство солидных производителей стремятся к тому,Чтобы получить Добровольные сертификаты соответствия и на ту продукцию,которая подлежит обязательной сертификации. Потому как в Современных условиях бурного роста производства и торговли и наличия множества товаров одинакового назначения,но различного качества,добровольно сертифицированная продукция является основой для успешной и честной конкуренции производителей на внутрироссийском рынке.

Украина подписаны двусторонние межправительственные Соглашения о взаимном признании результатов работ по сертификации. Эти соглашения заключены со странами - бывшими республиками СССР,с которыми Украина имеет общую (гармонизированную) нормативную базу. Это:Российская Федерация,Республика Беларусь,Республика Узбекистан,Республика Армения,Киргизская Республика,Грузия,Азербайджанская Республика,Республика Казахстан,Туркменистан,Республика Молдова,Республика Таджикистан. Следует подчеркнуть,что признание сертификатов соответствия,выданных указанными странами,производится только для продукции,производимой в этой стране. То есть,Система УкрСЕПРО не предусматривает возможность признания сертификатов соответствия,выданных,например,в России,на продукцию,произведенную,например в Европе.

Государственная система сертификации УкрСЕПРО Законодательную базу государственной системы сертификации составляют:— Декрет Кабинета Министров «О стандартизации и сертификации» от 11.06.97р. № 333/97 - ВР;— Закон Украины «О внесении изменений в Декрет Кабинета Министров« О стандартизации и сертификации »от 11.06.97 г. № 333/97-ВР;— Закон Украины «О защите прав потребителей» от 12.05.91 г. № 1024-XII - ВВР;

В соответствии с Указом Президента Украины от 22.01.2000 года № 89/2000 «О введении единой государственной регуляторной политики в сфере предприятия» и поручения Кабинетом Министров Украины от 26.01.2000 года разработаны:Проект Закона Украины «О подтверждении соответствия»,«Об аккредитации органов по оценке соответствия ».

Организационную основу системы сертификации УкрСЕПРО составляют государственные стандарты Украины:— ГСТУ 3410-96. Система сертификации УкрСЕПРО. Основные положения;— ГСТУ 3411-96. Система сертификации УкрСЕПРО. Требования к органам по сертификации продукции и порядок их аккредитации;— ГСТУ 3412-96. Система сертификации УкрСЕПРО. Требования к испытательным лабораториям и порядок их аккредитации;— ГСТУ 3413-96. Система сертификации УкрСЕПРО. Порядок проведения сертификации продукции;— ГСТУ 3414-96. Система сертификации УкрСЕПРО. Аттестация производства. Порядок проведения;— ГСТУ 3415-96. Система сертификации УкрСЕПРО. Реестр Системы;— ГСТУ 3416-96. Система сертификации УкрСЕПРО. Порядок регистрации объектов добровольной сертификации;— ГСТУ 3417-96. Система сертификации УкрСЕПРО. Процедура признания результатов сертификации импортируемой;— ГСТУ 3418-96. Система сертификации УкрСЕПРО. Требования к аудиторам и порядок их аттестации;— ГСТУ 3419-96. Система сертификации УкрСЕПРО. Сертификация систем качества. Порядок проведения;— ГСТУ 3420-96. Система сертификации УкрСЕПРО. Требования к органам по сертификации систем качества и порядок их аккредитации;— ГСТУ 3498-96. Система сертификации УкрСЕПРО. Бланки документов. Форма и описание;— ГСТУ 3957-2000. Система сертификации УкрСЕПРО. Порядок обследования производства во время проведения сертификации продукции.

Цель сертификации системы управления качеством:подтверждение соответствия системы управления качеством требованиям ГСТУ ISO 9001-2001 (IDT ISO 9001:2000) при разработке,проектировании,производстве продукции или предоставлении услуг.

Сертификация системы управления качеством производства проводится по инициативе заявителя на основании заявки на сертификацию системы качества производства. В этом случае сертификация продукции не производится,проводится проверка только систем управления качеством (возможна также сертификация интегрированных систем управления,включая системы управления охраной труда,системы управления охраной окружающей среды).

Система и виды сертификации в Украине Государственная система сертификации составляют Государственный комитет Украины по вопросам технического регулирования и потребительской политики (далее - «Госпотребстандарт») и государственные предприятия,входящие в его систему:ГП «Укрметртестстандарт» и ГП «Украинский научно-исследовательский и учебный центр проблем стандартизации,сертификации и качества ».

Существуют как обязательное ("Перечень продукции,подлежащей обязательной сертификации в Украине"),так и добровольная сертификация.

Обязательная сертификация во всех случаях должна включать проверку и испытание продукции для определения ее характеристик и дальнейший государственный технический надзор за сертифицированной продукцией.

В указанном Перечне продукции приведены коды Украинской классификации товаров внешнеэкономической деятельности (УКТ ВЭД),перечень нормативных документов,устанавливающих обязательные требования при сертификации. Упомянутый Перечень может быть использован иностранным заявителем для определения попадает ли его продукция в данный перечень и необходимости обязательной сертификации при ввозе в Украину.

Для продукции,включенной в Перечень,при пересечении границы Украины необходимо иметь сертификат соответствия (сертификат о признании),выданный в Системе УкрСЕПРО. Без сертификата соответствия (сертификата о признании) пересечение продукцией границы Украины не допускается.

Добровольная сертификация проводится на соответствие требованиям,не относящиеся к обязательным. При этом сертификация на соответствие всем обязательным требованиям,если они установлены для этой продукции,проводится обязательно.

В процессе добровольной сертификации,проводимой в Системе УкрСЕПРО,определяется соответствие параметров продукции требованиям нормативных документов,указанных заявителем.

Следует отметить,что проведение работ по добровольной сертификации существенно повышают конкурентоспособность сертифицированной продукции и ее привлекательность для рынка,позволяет производителю более эффективно реализовать свою продукцию на выгодных условиях.

О результатах завершения контроля соответствия продукции стандартам в Системе УкрСЕПРО свидетельствует сертификат и / или знак соответствия.

Сертификация импортируемой Продукция,которая ввозится и реализуется на территории Украины,обязательно должно соответствовать требованиям норм и стандартов,действующих в Украине. Такое соответствие должно подтверждаться сертификатом соответствия или свидетельством о признании соответствия,выданным или признанным центральным органом исполнительной власти по вопросам технического регулирования или аккредитованным в установленном порядке органом по сертификации,уполномоченный на осуществление этой деятельности в законодательно регулируемой сфере.

Процедура получения сертификата (свидетельства) состоит из следующих этапов:Представление предприятием (заявителем) заявки в соответствующий уполномоченный орган по сертификации (в зависимости от вида продукции,местонахождение заявителя заявку подают различным органам) о выдаче сертификата:- Подачу документации для сертификации,прилагаемой к заявке;- Рассмотрение в органе по сертификации заявки на сертификацию продукции и анализ предоставленной документации;- Принятие решения по заявке с указанием схемы (модели) сертификации.

Лабораторная проверка и испытание продукции для определения ее характеристик:- Для сертифицируемой,выпускается серийно:обследование производства / или аттестацию производства) / или сертификацию (оценку) системы управления качеством производства;- Отбор и идентификацию образцов продукции для проведения сертификационных испытаний;- Проведение сертификационных испытаний образцов продукции;- Анализ полученных результатов и принятие решения о возможности выдачи сертификата соответствия;

Выдача заявителю сертификата соответствия и предоставление права маркировать продукцию специальным знаком соответствия или мотивированный отказ выдать сертификат:- Занесение сертифицированной продукции в реестр Системы УкрСЕПРО,выдачу сертификата соответствия;- Признание сертификата соответствия,выданного за границей;- Технический надзор за сертифицированной продукцией.

В Системе УкрСЕПРО сертификаты и их копии выдаются на официальных бланках,имеющих голограмму и другие степени защиты. На этих же бланках могут быть выданы сертификаты на продукцию,не вошедшую в "Перечень продукции,подлежащей обязательной сертификации в Украине".

Сертификация проводится в соответствии с правилами,установленными Госпотребстандартом,причем,для разных видов продукции установлены свои правила,с учетом требований государственных стандартов и особенностей производства,испытаний и поставки конкретной продукции.

Госпотребстандарт или аккредитованный в установленном порядке орган по сертификации,уполномоченный на осуществление этой деятельности в законодательно регулируемой сфере,включает сертифицированную продукцию в Единый реестр сертифицированной в Украине продукции на основании:— декларации о соответствии,выданной производителем продукции на каждую партию пищевых продуктов,продовольственного сырья,сопутствующих материалов;— сертификатов соответствия или свидетельств о признании соответствия.

И только после этого органы таможенного контроля осуществляют таможенное оформление импортных товаров на основании указанного Единого реестра.

закрыть

Бесплатная консультация

Если Вам нужна бесплатная консультация юриста,заполните заявку ниже.
Оставьте email и телефон,чтобы мы могли Вам ответить.
Опишите Вашу проблему
Отправить заявку
Бесплатная консультация
АДВОКАТСКАЯ КОМПАНИЯ УКРАИНЫ «ГОНЧАРОВ И ПАРТНЕРЫ». Юридическая помощь в Киеве. Бесплатные информационные материалы. Сopyright © 2004-2014