+Добавить недвижимость
»Законы и нормативные акты
»Шаблоны договоров
»Юридические статьи
»ОВИР
Недвижимость Киева и Киевской области

Какие органы имеют право проверять кадровую документацию? Какие документы и информацию могут запрашивать?

Есть такой контролирующий орган,как Государственный департамент надзора за соблюдением законодательства о труде (его территориальными представительствами являются инспекции по труду). А поскольку орган контролирующий,он имеет право осуществлять проверки.

Инспекции по труду имеют право приходить к работодателю с проверкой без заблаговременного предупреждения и проверять документацию без ограничения по срокам.[p]

Государственный департамент надзора за соблюдением законодательства о труде – это орган государственного управления,который входит в состав Министерства труда и социальной политики и подчиняется ему.

Цель проверки этого ведомства и его территориальных органов (инспекций по труду) – это контроль за соблюдением работодателями и фондами социального страхования законодательства о труде и социального страхования в части обеспечения прав и гарантий застрахованных лиц.

Теперь о целях проверок инспекции по труду. Основным документом в трудовом праве является КЗоТ. Соответственно инспекция из работы проверяет выполнение всех требований,которые выдвигаются КЗоТ и разработанные на исполнение его законодательных и нормативных документов.

Чаще всего проверяется соблюдение таких требований:[p] [p] - наличие коллективного договора у работодателей;[p] [p] - правильность ведения кадровой документации;[p] [p] - своевременность выплаты зарплаты работникам;[p] [p] - соблюдение требования о минимальном уровне заработной платы;[p] - правильность возмещения работникам расходов на командировку;[p] - начисление компенсации при несвоевременном расчете с работниками;[p] [p] - законность освобождения работников и своевременность расчетов с уволенными работниками,выдачи им трудовых книжек;[p] [p] - соблюдение установленной КЗоТ продолжительности рабочего времени для разных категорий работников;[p] [p] - правомерность привлечения разных категорий работников к работе в сверхурочное время,в ночное время,в праздничные и исходные дни,а также порядок оплаты за работу в такое время;[p] [p] - периодичность и продолжительность отпусков,которые предоставляются работникам;[p] [p] - своевременность и полнота выплаты работникам социальной помощи;[p] [p] и другие требования,установленные КЗоТ. [p] [p] Основные документы предприятия,подлежащие проверке:[p]

1. Устав предприятия[p] [p] При изучении устава предприятия особое внимание уделяется наличию полномочий у должностных лиц соответствующего уровня подписывать приказы по кадрам,в частности о приеме и увольнении работников.

2. Коллективный договор[p] [p] Проверяется соответствие пунктов коллективного договора требованиям трудового законодательства Украины.[p]

3. Кадровая дисциплина:[p]

3.1. Правила внутреннего трудового распорядка[p] Проверяется наличие на предприятии утвержденных правил внутреннего трудового распорядка,соответствие их требованиям трудового законодательства Украины.

3.2. Штатное расписание[p] Проверяется наличие на предприятии штатных расписаний,утвержденных руководителем. Изучаются даты их утверждения,сроки действия,а также внесенные изменения. Проверяется соответствие указанных в штатном расписании названий должностей «Государственному классификатору профессий».[p]

3.3. Журнал регистрации приказов по кадрам[p] [p] Проверяется наличие журнала регистрации приказов по кадрам. Наличие нумерации его листов,прошивки,а также скрепление печатью предприятия. Анализируется правильность заполнения граф данного журнала и нумерации кадровых приказов.[p]

3.4. Приказы по кадрам[p] Изданные предприятием приказы по кадрам проверяются на соответствие требованиям трудового законодательства. В частности,проверяют,соответствуют ли названия работ и должностей в приказах предприятия названиям работ и должностей,внесенных в трудовые книжки работников. Проверяют приказы о принятии на работу,об освобождении,о переведении на другую должность,о предоставлении отпуска и т.п.

3.5. Личные дела работников[p] [p] Проверяется наличие личных дел работников предприятия и их наполнение документами согласно законодательству. Анализируется правильность заполнения всех документов,формирующих личное дело. Сопоставляется количество всех работников предприятия с количеством оформленных на них личных дел.[p]

3.6. Трудовые книжки работников[p] [p] Проверяется наличие трудовых книжек и соответствие их количества численности основных работников предприятия. Внесенные в трудовые книжки записи о работе изучаются на соответствие КЗоТ,требованием Инструкции о порядке ведения трудовых книжек работников и «Государственного классификатора профессий».

3.7. Журнал учета движения трудовых книжек и вкладышей к ним Проверяется наличие журнала учета движения трудовых книжек и вкладышей к ним. Сопоставляется количество основных работников предприятия с количеством трудовых книжек,указанных в журнале. Проверяется правильность заполнения данного журнала.[p]

4. Расчеты с работниками[p] [p] При проверке своевременности выплаты зарплаты,начисление суммы индексации,компенсации,других обязательных выплат,предусмотренных действующим законодательством,инспектор по труду изучает:- табели учета использования рабочего времени:проверяется наличие табелей учета использования рабочего времени,изучается их соответствие требованиям законодательства. - расчетные платежные ведомости;- кассовую книгу (при выплате зарплаты денежной наличностью);- платежные доверенности (в случае перечисления зарплаты на карточки работникам);- накладные,что подтверждают выплату зарплаты в натуральной форме (при натуроплате).

Инспектор проверяет,или были осуществлены необходимые доплаты работнику (за работу в сверхурочное,ночное время и т.п.),или соблюдено требования при расчетах за командировку (или обеспечивался работник авансом,или не были нарушены нормы суточных).

5. Должностные инструкции[p] [p] Проверяется наличие должностных инструкций,утвержденных руководителем предприятия. Изучается порядок ознакомления с ними работников.

6. Журнал регистрации отпусков[p] [p] Проверяется наличие на предприятии журнала регистрации отпусков,изучается порядок его заполнения. Проверяется соответствие продолжительности предоставляемых работникам предприятия отпусков требованиям Закона Украины «Об отпусках». Проверяется (в том числе и путем устных опрашиваний работников),предоставлялась ли им по их желанию дополнительный отпуск на детей,отпуск без сохранения зарплаты в обязательных случаях,предусмотренных законодательством,и т.п.

7. Документы по воинскому учету[p] [p] Проверяется наличие на предприятии учета военнообязанных и призывников,соответствие его требованиям Инструкции по воинскому учету военнообязанных и призывников на предприятиях,в учреждениях,организациях и учебных заведениях.

8. Статистическая отчетность[p] [p] Проверяется своевременность предоставления отчетности в органы статистики и центр занятости,а также правильность заполнения утвержденных форм отчетности.

Также существуют и другие контролирующие органы,которые имеют право проводить проверки на предприятии. Во время этих проверок они могут затрагивать и кадровую документацию. Поэтому я выкладываю список всех органов,которые могут проводить проверки на предприятии:сферу их проверки,и перечень документов. [p] [p] Контролирующий орган и что проверяют (какие документы и объекты:[p] [p] 1.Налоговые органы:[p] [p] Денежные документы,бухгалтерские книги,отчеты,сметы,декларации,показатели электронных и компьютерных систем,которые применяются для расчетов за наличный расчет с потребителями,и другие документы независимо от способа представления информации (включая компьютерный),связанных с исчислением и уплатой налогов,свидетельство о государственной регистрации,специальных разрешениях. Проверяющие имеют право на получение от должностных лиц объяснений в письменной форме. Сборщики налогов имеют право обследовать любые производственные,складские,торговые и другие помещения. [p] [p] 2. Органы Пенсионного фонда Украины:Финансово-бухгалтерские документы,отчеты,планы,сметы и другие документы предприятий,которые имеют отношение к правильности исчисления и уплаты сбора на обязательное государственное пенсионное страхование и целевое использование его средств. [p] [p] 3. Государственная таможенная служба:[p] [p] Документы и ведомости,необходимые для таможенного контроля,документы,которые подтверждают правильность начисления и уплаты налогов и сборов,которые взыскиваются при перемещении товаров через таможенную границу,осуществляют проверку товаров,ввезенных для переработки на таможенной территории Украины,а также продуктов их переработки. [p] [p] 4. Фонд общеобязательного государственного социального страхования на случай безработицы Кадру документов (о принятии на работу работников,заработную плату работников,использование рабочего времени и связанные с этим вопросы),документы,касающиеся начисления и уплаты страховых взносов,документов о ликвидации/реорганизации предприятия,изменение юридического адреса. [p] [p] 5. Фонд социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Украины Документы,которые касаются уплаты и целевого использования предприятиями сбора на общеобязательное социальное страхование от несчастных случаев,состояния профилактической работы и охраны труда на предприятии,а также документы,необходимые для расследования случаев профессиональных заболеваний и несчастных случаев со смертельными последствиями или возможной инвалидностью.[p] [p] 6. Органы пожарного надзора:Помещение на предмет пожарно-технического обследования и документы на данное помещение (договоры аренды,разрешения и т.п.).[p] [p] 7. Государственный комитет по надзору за охраной труда.[p] [p] Техническую и технологическую документацию проверяемого объекта,материалы проверок подразделами (специалистами) предприятия,в т.ч.,службами охраны труда и технического надзора,а также материалы,которые свидетельствуют о создании безопасных условий работы,которые были обработаны на предприятии по результатам предыдущей комплексной проверки и комиссиями по расследованию несчастных случаев. Во время проверки конкретных рабочих мест проверяется выполнение последнего по этому объекту (маршрута) предписания,знание работниками технологических регламентов,правил и инструкций по охране труда,в том числе и правил поведения во время аварии,а также умение пользоваться приборами газового контроля и средствами индивидуальной и коллективной защиты. Государственным инспектором или по его требованию специалистами предприятия должны выполняться контрольные измерения (относительно вида надзора),а также испытание трудоспособности защитных и блокировочных устройств и другого оборудования и приборов относительно техники безопасности.[p] [p] 8. Фонда социальной защиты инвалидов:Документы,которые свидетельствуют о соблюдении предприятиями нормативов рабочих мест для обеспечения трудоустройства инвалидов. [p] [p] 9. Фонд социального страхования из временной потери:[p] [p] трудоспособности Денежные документы,регистры бухгалтерского учета,отчеты,сметы,планы,денежную наличность,ценные бумаги и материальные ценности,а также путевки. Проверяющие имеют право на получение письменных объяснений,справок и копий документов. Проверяющие должны изучать лишь те документы,которые имеют отношение к правильности исчисления и уплаты страховых взносов,использование страховых средств,обоснованность выдачи и продолжение листков нетрудоспособности работникам.[p] [p] 10. Государственная контрольно-ревизионная служба:[p] [p] Бухгалтерские,финансовые,распорядительные документы,договора и т.п. Большей частью на "простом предприятии",не бюджетном,проверяющие данного органа осуществляют проверку использования бюджетных средств,за их целевым назначением. Но есть исключения,когда проверка предприятия осуществляется по требованию,например,прокуратуры,в таком случае могут проверяться все документы. [p] [p] 11. Органы по делам защиты прав потребителей Проверяющие изучают товары,результаты выполненных работ/предоставленных услуг,документы,состояние помещения,наличие соответствующего оборудования.[p] 12. Антимонопольный комитет Украины Документы,письменные и устные объяснения и другую информацию,которая касается задач и цели проверки (в том числе с ограниченным доступом). В частности:приказы предприятий,ведомости относительно структуры предприятия,протоколы общих собрания акционеров (участников) и заседаний правления,наблюдательного совета,исполнительного и надзорного органа субъекта хозяйствования,входящую и исходящую документации и другие документы.


На главнуюК статьям

закрыть

Бесплатная консультация

Если Вам нужна бесплатная консультация юриста,заполните заявку ниже.
Оставьте email и телефон,чтобы мы могли Вам ответить.
Опишите Вашу проблему
Отправить заявку
Бесплатная консультация
АДВОКАТСКАЯ КОМПАНИЯ УКРАИНЫ «ГОНЧАРОВ И ПАРТНЕРЫ». Юридическая помощь в Киеве. Бесплатные информационные материалы. Сopyright © 2004-2014