+Добавить недвижимость
» Законы и нормативные акты
» Шаблоны договоров
» Юридические статьи
» ОВИР
Недвижимость Киева и Киевской области

Какие органы имеют право проверять кадровую документацию? Какие документы и информацию могут запрашивать?

Есть такой контролирующий орган, как Государственный департамент надзора за соблюдением законодательства о труде (его территориальными представительствами являются инспекции по труду). А поскольку орган контролирующий, он имеет право осуществлять проверки.

Инспекции по труду имеют право приходить к работодателю с проверкой без заблаговременного предупреждения и проверять документацию без ограничения по срокам.[p]

Государственный департамент надзора за соблюдением законодательства о труде – это орган государственного управления, который входит в состав Министерства труда и социальной политики и подчиняется ему.

Цель проверки этого ведомства и его территориальных органов (инспекций по труду) – это контроль за соблюдением работодателями и фондами социального страхования законодательства о труде и социального страхования в части обеспечения прав и гарантий застрахованных лиц.

Теперь о целях проверок инспекции по труду. Основным документом в трудовом праве является КЗоТ. Соответственно инспекция из работы проверяет выполнение всех требований, которые выдвигаются КЗоТ и разработанные на исполнение его законодательных и нормативных документов.

Чаще всего проверяется соблюдение таких требований: [p] [p] - наличие коллективного договора у работодателей;[p] [p] - правильность ведения кадровой документации; [p] [p] - своевременность выплаты зарплаты работникам; [p] [p] - соблюдение требования о минимальном уровне заработной платы; [p] - правильность возмещения работникам расходов на командировку; [p] - начисление компенсации при несвоевременном расчете с работниками; [p] [p] - законность освобождения работников и своевременность расчетов с уволенными работниками, выдачи им трудовых книжек; [p] [p] - соблюдение установленной КЗоТ продолжительности рабочего времени для разных категорий работников; [p] [p] - правомерность привлечения разных категорий работников к работе в сверхурочное время, в ночное время, в праздничные и исходные дни, а также порядок оплаты за работу в такое время; [p] [p] - периодичность и продолжительность отпусков, которые предоставляются работникам; [p] [p] - своевременность и полнота выплаты работникам социальной помощи; [p] [p] и другие требования, установленные КЗоТ. [p] [p] Основные документы предприятия, подлежащие проверке:[p]

1. Устав предприятия[p] [p] При изучении устава предприятия особое внимание уделяется наличию полномочий у должностных лиц соответствующего уровня подписывать приказы по кадрам, в частности о приеме и увольнении работников.

2. Коллективный договор[p] [p] Проверяется соответствие пунктов коллективного договора требованиям трудового законодательства Украины.[p]

3. Кадровая дисциплина:[p]

3.1. Правила внутреннего трудового распорядка[p] Проверяется наличие на предприятии утвержденных правил внутреннего трудового распорядка, соответствие их требованиям трудового законодательства Украины.

3.2. Штатное расписание[p] Проверяется наличие на предприятии штатных расписаний, утвержденных руководителем. Изучаются даты их утверждения, сроки действия, а также внесенные изменения. Проверяется соответствие указанных в штатном расписании названий должностей «Государственному классификатору профессий».[p]

3.3. Журнал регистрации приказов по кадрам[p] [p] Проверяется наличие журнала регистрации приказов по кадрам. Наличие нумерации его листов, прошивки, а также скрепление печатью предприятия. Анализируется правильность заполнения граф данного журнала и нумерации кадровых приказов.[p]

3.4. Приказы по кадрам[p] Изданные предприятием приказы по кадрам проверяются на соответствие требованиям трудового законодательства. В частности, проверяют, соответствуют ли названия работ и должностей в приказах предприятия названиям работ и должностей, внесенных в трудовые книжки работников. Проверяют приказы о принятии на работу, об освобождении, о переведении на другую должность, о предоставлении отпуска и т.п.

3.5. Личные дела работников[p] [p] Проверяется наличие личных дел работников предприятия и их наполнение документами согласно законодательству. Анализируется правильность заполнения всех документов, формирующих личное дело. Сопоставляется количество всех работников предприятия с количеством оформленных на них личных дел.[p]

3.6. Трудовые книжки работников[p] [p] Проверяется наличие трудовых книжек и соответствие их количества численности основных работников предприятия. Внесенные в трудовые книжки записи о работе изучаются на соответствие КЗоТ, требованием Инструкции о порядке ведения трудовых книжек работников и «Государственного классификатора профессий».

3.7. Журнал учета движения трудовых книжек и вкладышей к ним Проверяется наличие журнала учета движения трудовых книжек и вкладышей к ним. Сопоставляется количество основных работников предприятия с количеством трудовых книжек, указанных в журнале. Проверяется правильность заполнения данного журнала.[p]

4. Расчеты с работниками[p] [p] При проверке своевременности выплаты зарплаты, начисление суммы индексации, компенсации, других обязательных выплат, предусмотренных действующим законодательством, инспектор по труду изучает: - табели учета использования рабочего времени: проверяется наличие табелей учета использования рабочего времени, изучается их соответствие требованиям законодательства. - расчетные платежные ведомости; - кассовую книгу (при выплате зарплаты денежной наличностью); - платежные доверенности (в случае перечисления зарплаты на карточки работникам); - накладные, что подтверждают выплату зарплаты в натуральной форме (при натуроплате).

Инспектор проверяет, или были осуществлены необходимые доплаты работнику (за работу в сверхурочное, ночное время и т.п.), или соблюдено требования при расчетах за командировку (или обеспечивался работник авансом, или не были нарушены нормы суточных).

5. Должностные инструкции[p] [p] Проверяется наличие должностных инструкций, утвержденных руководителем предприятия. Изучается порядок ознакомления с ними работников.

6. Журнал регистрации отпусков[p] [p] Проверяется наличие на предприятии журнала регистрации отпусков, изучается порядок его заполнения. Проверяется соответствие продолжительности предоставляемых работникам предприятия отпусков требованиям Закона Украины «Об отпусках». Проверяется (в том числе и путем устных опрашиваний работников), предоставлялась ли им по их желанию дополнительный отпуск на детей, отпуск без сохранения зарплаты в обязательных случаях, предусмотренных законодательством, и т.п.

7. Документы по воинскому учету[p] [p] Проверяется наличие на предприятии учета военнообязанных и призывников, соответствие его требованиям Инструкции по воинскому учету военнообязанных и призывников на предприятиях, в учреждениях, организациях и учебных заведениях.

8. Статистическая отчетность[p] [p] Проверяется своевременность предоставления отчетности в органы статистики и центр занятости, а также правильность заполнения утвержденных форм отчетности.

Также существуют и другие контролирующие органы, которые имеют право проводить проверки на предприятии. Во время этих проверок они могут затрагивать и кадровую документацию. Поэтому я выкладываю список всех органов, которые могут проводить проверки на предприятии: сферу их проверки, и перечень документов. [p] [p] Контролирующий орган и что проверяют (какие документы и объекты:[p] [p] 1.Налоговые органы:[p] [p] Денежные документы, бухгалтерские книги, отчеты, сметы, декларации, показатели электронных и компьютерных систем, которые применяются для расчетов за наличный расчет с потребителями, и другие документы независимо от способа представления информации (включая компьютерный), связанных с исчислением и уплатой налогов, свидетельство о государственной регистрации, специальных разрешениях. Проверяющие имеют право на получение от должностных лиц объяснений в письменной форме. Сборщики налогов имеют право обследовать любые производственные, складские, торговые и другие помещения. [p] [p] 2. Органы Пенсионного фонда Украины: Финансово-бухгалтерские документы, отчеты, планы, сметы и другие документы предприятий, которые имеют отношение к правильности исчисления и уплаты сбора на обязательное государственное пенсионное страхование и целевое использование его средств. [p] [p] 3. Государственная таможенная служба:[p] [p] Документы и ведомости, необходимые для таможенного контроля, документы, которые подтверждают правильность начисления и уплаты налогов и сборов, которые взыскиваются при перемещении товаров через таможенную границу, осуществляют проверку товаров, ввезенных для переработки на таможенной территории Украины, а также продуктов их переработки. [p] [p] 4. Фонд общеобязательного государственного социального страхования на случай безработицы Кадру документов (о принятии на работу работников, заработную плату работников, использование рабочего времени и связанные с этим вопросы), документы, касающиеся начисления и уплаты страховых взносов, документов о ликвидации/реорганизации предприятия, изменение юридического адреса. [p] [p] 5. Фонд социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Украины Документы, которые касаются уплаты и целевого использования предприятиями сбора на общеобязательное социальное страхование от несчастных случаев, состояния профилактической работы и охраны труда на предприятии, а также документы, необходимые для расследования случаев профессиональных заболеваний и несчастных случаев со смертельными последствиями или возможной инвалидностью.[p] [p] 6. Органы пожарного надзора: Помещение на предмет пожарно-технического обследования и документы на данное помещение (договоры аренды, разрешения и т.п.).[p] [p] 7. Государственный комитет по надзору за охраной труда.[p] [p] Техническую и технологическую документацию проверяемого объекта, материалы проверок подразделами (специалистами) предприятия, в т.ч., службами охраны труда и технического надзора, а также материалы, которые свидетельствуют о создании безопасных условий работы, которые были обработаны на предприятии по результатам предыдущей комплексной проверки и комиссиями по расследованию несчастных случаев. Во время проверки конкретных рабочих мест проверяется выполнение последнего по этому объекту (маршрута) предписания, знание работниками технологических регламентов, правил и инструкций по охране труда, в том числе и правил поведения во время аварии, а также умение пользоваться приборами газового контроля и средствами индивидуальной и коллективной защиты. Государственным инспектором или по его требованию специалистами предприятия должны выполняться контрольные измерения (относительно вида надзора), а также испытание трудоспособности защитных и блокировочных устройств и другого оборудования и приборов относительно техники безопасности.[p] [p] 8. Фонда социальной защиты инвалидов: Документы, которые свидетельствуют о соблюдении предприятиями нормативов рабочих мест для обеспечения трудоустройства инвалидов. [p] [p] 9. Фонд социального страхования из временной потери:[p] [p] трудоспособности Денежные документы, регистры бухгалтерского учета, отчеты, сметы, планы, денежную наличность, ценные бумаги и материальные ценности, а также путевки. Проверяющие имеют право на получение письменных объяснений, справок и копий документов. Проверяющие должны изучать лишь те документы, которые имеют отношение к правильности исчисления и уплаты страховых взносов, использование страховых средств, обоснованность выдачи и продолжение листков нетрудоспособности работникам.[p] [p] 10. Государственная контрольно-ревизионная служба:[p] [p] Бухгалтерские, финансовые, распорядительные документы, договора и т.п. Большей частью на "простом предприятии", не бюджетном, проверяющие данного органа осуществляют проверку использования бюджетных средств, за их целевым назначением. Но есть исключения, когда проверка предприятия осуществляется по требованию, например, прокуратуры, в таком случае могут проверяться все документы. [p] [p] 11. Органы по делам защиты прав потребителей Проверяющие изучают товары, результаты выполненных работ/предоставленных услуг, документы, состояние помещения, наличие соответствующего оборудования.[p] 12. Антимонопольный комитет Украины Документы, письменные и устные объяснения и другую информацию, которая касается задач и цели проверки (в том числе с ограниченным доступом). В частности: приказы предприятий, ведомости относительно структуры предприятия, протоколы общих собрания акционеров (участников) и заседаний правления, наблюдательного совета, исполнительного и надзорного органа субъекта хозяйствования, входящую и исходящую документации и другие документы.


На главную К статьям

закрыть

Бесплатная консультация

Если Вам нужна бесплатная консультация юриста, заполните заявку ниже.
Оставьте email и телефон, чтобы мы могли Вам ответить.
Опишите Вашу проблему
Отправить заявку
Бесплатная консультация
АДВОКАТСКАЯ КОМПАНИЯ УКРАИНЫ «ГОНЧАРОВ И ПАРТНЕРЫ». Юридическая помощь в Киеве. Бесплатные информационные материалы. Сopyright © 2004-2014