Прокуратура Украины Прокуратура Украины представляет единую систему,на которую согласно Конституции Украины и этого Закона возлагаются такие функции:1) поддержание государственного обвинения в суде; 2) представительство интересов гражданина или государства в суде в случаях,определенных законом; 3) надзор за соблюдением законов органами,которые проводят оперативно-розыскную деятельность,дознание,досудове следствие; 4) надзор за соблюдением законов при выполнении судебных решений в уголовных делах,а также при применении других мероприятий принудительного характера,связанных с ограничением личной свободы граждан. Прокурор рассматривает заявления и жалобы о нарушении прав граждан и юридических лиц,кроме жалоб,рассмотрение которых отнесено к компетенции суда. Прокурор осуществляет надзор за соблюдением требований законодательства относительно порядка рассмотрения жалоб всеми органами,предприятиями,учреждениями,организациями и должностными лицами. Прокурор проводит личный прием граждан. Принятое прокурором решения может быть обжаловано вышестоящему прокурору или к суду. Систему органов прокуратуры представляют:Генеральная прокуратура Украины,прокуратуры Автономной Республики Крым,областей,городов Киева и Севастополя (на правах областных),городские,районные,межрайонные,другие приравнены к ним прокуратуры,а также военные прокуратуры. К органам военных прокуратур принадлежат военные прокуратуры регионов и военная прокуратура Военно-Морских Сил Украины (на правах областных),военные прокуратуры гарнизонов (на правах городских). Полномочие прокурора При осуществлении прокурорского надзора за соблюдением и применением законов прокурор имеет право: 1) беспрепятственно за удостоверением,которое подтверждает занимаемую должность,входить у помещение органов государственной власти и органов местного самоуправления,объединений граждан,предприятий,учреждений и организаций независимо от форм собственности,подчиненности или принадлежности,к военным частям,учреждениям без особых пропусков,где такие внедрено;иметь доступ к документам и материалам,необходимым для проводки проверки,в том числе по письменному требованию,и таких,что содержат коммерческую тайну или конфиденциальную информацию. Письменно требовать представления в прокуратуру для проверки указанных документов и материалов,выдачи необходимых справок,в том числе относительно операций и счетов юридических лиц и других организаций,для решения вопросов,связанных с проверкой. Получение от банков информации,которая содержит банковскую тайну,осуществляется в порядке и объеме,установленных Законом Украины "О банках и банковской деятельности";
2) требовать для проверки решения,распоряжение,инструкции,приказы и другие акты и документы,получать информацию о состоянии законности и мероприятия по ее обеспечению; 3) требовать от руководителей и коллегиальных органов проводки проверок,ревизий деятельности подчиненных и подконтрольных предприятий,учреждений,организаций и других структур независимо от форм собственности,а также выделение специалистов для проводки проверок,ведомственных и вневедомственных экспертиз; 4) вызвать должностных лица и граждан,требовать от них устных или письменных объяснений относительно нарушений закона. При выявлении нарушений закона прокурор или его заместитель в пределах своей компетенции имеют право: 1) опротестовать акты Премьер-министра Украины,Кабинета Министров Украины,Совета министров Автономной Республики Крым,министерств и других центральных органов исполнительной власти,исполнительных органов местных Советов,предприятий,учреждений,организаций,общественных объединений,а также решение и действия должностных лиц; 2) вносить представление или протест на решение местных Советов в зависимости от характера нарушений; 3) поднимать в установленном законом порядке уголовное дело,дисциплинарное проведение или проведения об административном правонарушении,передавать материалы на рассмотрение общественных организаций; 4) давать предписания об устранении очевидных нарушений закона; 5) вносить представление в государственные органы,общественные организации и должностным лицам об устранении нарушений закона и условий,которые им оказывали содействие; 6) обращаться к суду с заявлениями о защите прав и законных интересов граждан,государства,а также предприятий и других юридических лиц. Прокурор принимает участие в судебном разбирательстве уголовных дел в зависимости от характера и степени общественной опасности действия. Поддерживая государственное обвинение,прокурор принимает участие в исследовании доказательств,подает суда свои соображения относительно применения криминального закона и степени наказания подсудимому. При этом прокурор руководствуется требованиями закона и объективной оценкой собранных по делу доказательств. В случае,если при рассмотрении дела прокурор приходит к выводу,что данные судебного следствия не подтверждают обвинения подсудимого,он обязан отказаться от обвинения. Во время судебного разбирательства к истечению судебного следствия прокурор упражнению изменить предъявленное лицу обвинения. Представительство прокуратурой интересов гражданина или государства в суде Представительство прокуратурой интересов гражданина или государства в суде состоит в осуществлении прокурорами от лица государства процессуальных и других действий,направленных на защиту в суде интересов гражданина или государства в случаях,предусмотренных законом. Основанием представительства в суде интересов гражданина есть его невозможность через физическое или материальное состояние,преклонное возраст или из других уважительных причин самостоятельно защитить свои возбужденные или оспорювані права или реализовать процессуальные полномочия,а интересов государства - наличие нарушений или угрозы нарушений экономических,политических и других государственных интересов вследствие противоправных действий (бездеятельности) физических или юридических лиц,которые совершаются в отношениях между ними или с государством. Формами представительства есть:
обращение в суд с исками или заявлениями о защите прав и свобод другой личности,неопределенного круга лиц,прав юридических лиц,когда поднимаются интересы государства,или о признании незаконными правовых актов,действий или решений органов и должностных лиц; участие в рассмотрении судами дел; внесение апелляционного,кассационного представления на судебные решения или заявления об их пересмотре по нововыявленным обстоятельствам. С целью решения вопроса наличия оснований для внесения кассационного представления в деле,рассмотренному без участия прокурора,прокурор имеет право знакомиться с материалами дела в суде,делать выписки из нее,получать копии документов,которые находятся в деле. Прокурор самостоятельно определяет основания для представительства в судах,форму его осуществления и может осуществлять представительство в любой стадии судопроизводства в порядке,предусмотренном процессуальным законом. Дела по жалобам граждан на решение,действия или бездеятельность государственных органов,юридических или должностных лиц в сфере управленческой деятельности Конституция Украины (ст. 55),Закон "Об обращении граждан" гарантируют каждому гражданину право на обжалование к суду решения,действия или бездеятельности органов государственной власти,органов местного самоуправления,Других юридических,должностных и служебных лиц в сфере управленческой деятельности Судебное разбирательство и решения этой категории дел є важным гражданским процессуальным средством защиты прав граждан,оказывает содействие повышению ответственности государственных органов,юридических и должностных лиц за надлежащее выполнение обязанностей,усилению борьбы с бюрократизмом и волокитой при рассмотрении законных требований граждан.
|